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特困人員供養政策

發布時間:2022年04月18日 14:38 信息來源:威海市民政局 訪問次數:

1、哪些群眾可以申請特困供養?

答:城鄉老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,同時具備無勞動能力、無生活來源、無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力的可以申請特困人員供養。

2、哪些情況可以認定為無勞動能力?

答:60周歲以上的老年人;未滿16周歲的未成年人;殘疾等級為一、二級、三級的智力、精神殘疾人,殘疾等級為一級、二級的肢體殘疾人;殘疾等級為一級的視力殘疾人。

3、什么是無生活來源?

答:收入低于當地最低生活保障標準,且財產符合當地特困人員財產狀況規定的,應當認定為本辦法所稱的無生活來源。

4、收入包括哪些?

前款所稱收入包括工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入等各類收入。中央確定的城鄉居民基本養老保險基礎養老金、基本醫療保險等社會保險和優待撫恤金、高齡津貼不計入在內。

5、特困人員財產包括哪些?

特困人員財產狀況指申請人擁有的全部動產、不動產。包括現金、銀行存款、商業保險、證券、基金、理財、債權等金融資產,機動車(普通二輪和三輪摩托車、殘疾人用于功能型補償代步的機動車輛除外)、船舶,房屋、地產,開辦或者投資企業、個體工商戶、農民合作社等形成的資產,其他財產。

6、不能認定為特困人員的情況:

(一)人均金融資產超過低保申請家庭財產相關規定標準;

(二)擁有兩套及以上產權住房,或者申請特困之前1年內以及享受特困期間購買超過當地住房保障標準面積商品房的;申請特困之前1年內或者享受特困期間,興建、購買非居住用房或者高標準裝修住房的;

(三)擁有機動車輛(普通二輪和三輪摩托車、殘疾人用于功能型補償代步的機動車輛除外)、船舶、大型農機具的;

(四)通過離婚、贈與等方式放棄或轉讓應得財產份額,或放棄應得贍養費、撫養費、扶養費等經濟利益,足以影響對其特困人員身份認定的;

(五)雇傭他人從事經營性活動的;

(六)設區的市人民政府規定的其他情形。

設區的市人民政府或有關部門在執行以上規定的同時,可本著有利于加強對特困人員保障關愛的原則,根據各自實際和財力條件,對家庭財產狀況規定進行細化和調整。

7、特困供養的形式有哪些?

答:特困供養人員的供養形式分為在家分散供養和在當地供養服務機構集中供養,特困人員依法享有自主選擇救助供養形式的權利。

8、哪些情況可以認定為法定義務人無履行義務能力?

答:(一)特困人員;(二)60周歲及以上的最低生活保障對象;(三)70周歲及以上的老年人,本人收入低于當地上年度人均可支配收入,且其財產符合當地低保邊緣家庭財產狀況規定的;(四)重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人,本人收入低于當地上年度人均可支配收入,且其財產符合當地低保邊緣家庭財產狀況規定的;(五)無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監獄服刑的人員,且其財產符合當地低保邊緣家庭財產狀況規定的。

9、目前我市特困供養標準是多少?

答:自2022年1月1日起,城市特困基本生活標準為每人每月1286元;農村特困基本生活標準為每人每月1035元。城鄉集中供養特困人員照料護理標準為:完全喪失生活自理能力的為每人每年13298元,部分喪失生活自理能力的為每人每年6650元,具備生活自理能力的為每人每年3990元。分散供養特困人員照料護理標準為:生活不能自理(重度)的每人每月提供60小時居家養老服務,生活部分自理(中度)的每人每月提供45小時居家養老服務,生活能自理的每人每月提供17小時居家養老服務。

10、如何申請特困供養?

答:申請特困人員認定,應當由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請。本人申請有困難的,可以委托村(居)民委員會或者他人代為提出申請。

11、需要遞交哪些材料

申請材料主要包括本人有效身份證明,勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明,承諾所提供信息真實、完整的承諾書。殘疾人應當提供中華人民共和國殘疾人證。

12、特困人員生活自理能力如何確定

一般依據以下6項指標綜合評估: (一)自主吃飯;(二)自主穿衣;(三)自主上下床;(四)自主如廁;(五)室內自主行走;(六)自主洗澡。

13、哪些情況要退出特困供養?

答:(一)死亡或者被宣告死亡、被宣告失蹤;

(二)具備或恢復勞動能力;

(三)依法被判處刑罰,且在監獄服刑;

(四)收入和財產狀況不再符合本辦法規定條件;

(五)法定義務人具有了履行義務能力或者新增具有履行義務能力的法定義務人;

(六)自愿申請退出救助供養。

特困人員中的未成年人,可繼續享有救助供養待遇至18周歲;年滿18周歲仍在接受義務教育或者在普通高中、中等職業學校就讀的,可繼續享有救助供養待遇。

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