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威海市民政局關于市政協十三屆五次會議第227號提案的答復(關于打造精致社區深耕幸福威海的提案)

發布時間:2021年09月22日 13:52 信息來源:威海市民政局 訪問次數:

劉昕委員:

您提出的關于打造精致社區深耕幸福威海的提案收悉,現答復如下:

一、關于建立規范化的社區衛生服務機構。近年來,按照《山東省基層醫療衛生機構標準化建設工作推進方案》和《威海市提升基層醫療衛生機構服務能力攻堅落實行動方案(2019-2020年)》要求,我市不斷優化社區衛生服務機構規劃設置,在城市每個街道或3萬—10萬居民建設1所標準化的社區衛生服務中心,并根據需要設置若干社區衛生服務站,推動社區衛生服務機構在房屋建設、設備配置、人員配備、服務功能、運行管理等方面實現標準化。目前,全市18處社區衛生服務中心、64處社區衛生服務站全部實現標準化建設,2處社區衛生服務中心創建為社區醫院,6處社區衛生服務中心達到“優質服務基層行”基本標準。依托社區衛生服務機構,我市全面實施國家基本公共衛生服務項目,目前全市建立城鄉居民健康檔案200余萬份,建檔率84%,老年人健康管理率70%以上,高血壓、糖尿病患者規范管理率60%以上,孕產婦、兒童健康管理率90%以上。同時,開展家庭醫生簽約服務,優先覆蓋老年人、慢病患者等重點人群,根據居民服務需求,提供基礎性和個性化簽約服務,各項服務內容以服務包形式提供給簽約居民。基礎性服務包括常見病、多發病和慢性病診治、合理用藥、就醫指導等基本醫療服務以及建立健康檔案、隨訪管理、健康教育與指導等基本公共衛生和健康管理服務。個性化服務主要是根據居民差異化的健康需求,提供針對性的服務內容,滿足群眾多元化健康服務需求。目前全市共組建家庭醫生簽約服務團隊711個,重點人群簽約率達到75%。將進一步拓展社區醫院床位和科室功能,健全臨床、公共衛生、醫技等科室設置,提高門診常見病、多發病的診療、護理、康復等服務。加強住院病房建設,推進慢性病醫防融合服務,大力發展與二、三級醫院的接續性、延續性醫療服務,確保下轉患者“社區接得住”。2021年起,新建或由衛生院轉型的社區衛生服務中心參照社區醫院標準建設,2022年底,每個區市至少建成1家社區醫院。

二、關于建立社區養老服務站。根據養老服務需求,我市大力推進社區養老服務站建設管理,以社區為服務半徑,依托現有社區老年人日間照料中心,整合升級為社區養老服務站。社區養老服務站分為住養型和服務型,其中,住養型面積不低于300平方米,提供托養等服務;服務型主要提供助餐、助浴、康復護理、老年教育等基礎性養老服務。推行規范化建設,社區養老服務站統一標識、統一掛牌,名稱統一為“××社區養老服務站”。強化管理,由各區市民政部門或鎮(街道)每年在政府網站上公布社區養老服務站場地信息,并通過委托或公開招投標方式,將本區域社區養老服務站場地設施無償交由專業養老服務組織運營。各區市、開發區根據當地實際,通過政府購買服務的方式,給予適當資金扶持。目前,全市建設社區養老服務站19處,有效提升養老服務水平。

三、關于設立社區便民服務中心。為滿足社區居民的消費需求,我市不斷加強便民服務網點等的建設。2019年、2020年連續兩年實施建設工程,全市新建改造社區菜市場8處,分別是:環翠區順河街海翔農貿市場、戚東夼社區菜市場,高區江峰國際新農貿水產品交易中心市場、花園中路農貿市場,經區蒿泊大集、綠坤源社區菜市場,臨港區匯泉農貿市,南海新區小觀鎮綜合農貿市場,總投資7497萬元,總面積22578平方米,攤位總數1504個,輻射社區人口17萬人。2021年,新建成阮家寺農貿市場,投資600元萬元,建設面積4600平米,擁有蔬菜、果蔬、海鮮等攤位110多個,輻射周邊社區居民3萬余人。推進農貿市場積極向鄰里中心改造升級,配置早餐點、維修點、洗衣房、美容美發店、藥店等,實現多業態經營,從“油鹽醬醋茶”到“衣食住行閑”,為百姓提供“一站式”的服務。

四、關于打造無人值守城市書吧。城市書房是我市2017年開始重點打造的文化民生工程。通過集中統一管理、連鎖運營的方式,實現了規范化、標準化、節約化發展,有效提升了圖書館的公共文化服務效能。市民只需攜帶身份證、市民卡、威海圖書館借閱證任一有效證件,即可進入書房借還圖書,彌補了圖書館閉館期間無法提供基本讀者服務的限制,在服務時間上實現了新突破,滿足了市民不同時段的閱讀需求。對于城市書房的選址,通過媒體進行宣傳,廣泛征集館址線索,由各區市根據標準要求上報選址。市級文旅主管部門和市圖書館實地考察,結合人口密度、閱讀需求、交通便利、服務半徑、環境安靜、消防安全等基礎條件,按照服務網點整體規劃和公共圖書館建設標準,明確館址,從根本上避免了重復布局、資源浪費等問題的出現。每個書房內都配有自助辦證機、自助借還機、高清網絡監控攝像頭、硬盤錄像機、安全門禁系統,以及書架、閱覽桌椅、空調、飲水機等,實現無人值守和讀者自我管理服務的全開放、不打烊、高品位的24小時自助實體圖書館。建立退出機制,對于作用發揮不大,使用率不高的城市書房予以除名,面向全社會重新公開征集地點。目前,我市已建設城市書房41家,初步形成城市“15分鐘閱讀文化圈”,有效滿足廣大群眾日益增長的讀書需求。在建設一體化中心館的基礎上,我市還實施書香威海城市自助圖書館(簡稱共享書柜)項目,建設了一批小型、便利、有特色的分布式自助圖書館,使居民享受到方便、快捷的文化服務,有效將城市圖書服務進行延伸。自助圖書館不受場地限制,分布在街道、公園、街區、社區、村鎮等公共場所,具有無人值守、24小時營業、隨時借還、自助服務等優勢。共享書柜的圖書定期更新,實現與威海市圖書館、城市書房、流動圖書館車的圖書通借通還。目前全市有25臺共享書柜投入使用,受到了居民的廣泛贊譽。

對您對我市社區服務工作的關心支持表示衷心感謝!下一步,我們將聯合有關部門,深入推進社區衛生服務機構、社區養老服務站等的建設,不斷提升服務水平,讓廣大群眾有更多的獲得感和幸福感。




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