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威海市民政局關于市政協十三屆五次會議第173號提案的答復(關于催生社區發展內驅力為精致城市建設蓄足后勁兒的建議)

發布時間:2021年09月22日 13:51 信息來源:威海市民政局 訪問次數:

關昕委員:

您提出的關于催生社區發展內驅力為精致城市建設蓄足后勁兒的建議收悉,現答復如下:

近年來,我市高度重視社區治理工作,以服務居民、造福群眾為出發點和落腳點,以“精致幸福社區”示范創建活動為抓手,全力打造“隊伍精良、治理精細、服務精準、環境精美、文化精彩、群眾滿意”的精致幸福社區,取得顯著成效。全市先后有24個單位被評為省級以上城市社區建設示范單位,1個市被確定為全國街道服務管理創新實驗單位,2個區市入選全省城鄉社區治理創新實驗區。

一、組織開展“精致幸福社區”示范創建活動。2020年,按照市委、市政府建設“精致城市·幸福威海”的決策部署,著眼于推進社區治理創新、滿足群眾多元需求,市民政局制定出臺《“精致幸福社區”示范創建活動方案》,確定了6個大項、33個小項的標準,在全市開展“精致幸福社區”創建活動。標準涵蓋了社區治理的方方面面,既是黨委政府的工作要求,也是居民群眾的意愿體現。通過活動開展,充分調動起相關部門和各方面的資源力量,堅持目標導向、問題導向,補短板、抓突破、出亮點,培育了一批先進典型,帶動整體提升。經區市推薦、社區居民滿意度調查、領導小組審核研究,評選出30個2020年度“精致幸福社區”示范社區,有效提升精致城市品位,增強人民群眾幸福感,助推“精致城市·幸福威海”建設。

二、加強社區專職工作者隊伍建設。一是完善社區專職工作者配備。采取依法選舉、選任和面向社會公開招錄的方式,選拔一批政治素質良好、熱愛社區工作、具備職業技能的人才充實到社區崗位,選優配強社區專職工作者隊伍。目前全市328個社區中有2216名社區專職工作者,平均每個社區6.7人,為社區工作的開展提供了強大的人才支撐。二提高薪酬標準。市民政局積極協調組織、財政、人社等部門,落實政策規定,加強工作督導,建立完善3崗18級社區工作者薪酬體系,目前全市社區社區工作者薪酬標準比照當地事業單位同類人員工資水平確定,并按規定繳納社會保險、享受體檢等福利待遇。市財政按照上年度全市事業單位新入職人員平均工資的50%,對城市社區專職工作者薪酬給予補助,每個社區補助5人,2020年對269個納入城市社區治理體系的社區補助4390萬元,今年補助4586萬元。為激勵先進,動員廣大社區工作者敬業奉獻、奮發進取,去年我們協調財政部門,按照社區正職獎勵3000元,其他社區工作者每人平均獎勵1500元的標準,為獲評“精致幸福社區”的社區工作者發放獎勵32.8萬元。薪酬待遇的提高有效保障了社區工作者隊伍的穩定,提高了人員素質和服務能力。

三、完善社區工作者管理使用和教育培訓。我市將社區工作者隊伍建設納入各級人才發展規劃,各區市均制定了專門的社區工作者管理辦法,建立長效管理機制。加強社區工作者理論和崗位技能培訓,分層次進行示范培訓、集中輪訓和全員培訓,鼓勵參加社會工作等各種職業資格考試和學歷教育考試,每年組織免費社工培訓,滿足崗位工作需要。比如環翠區創新推行優秀社區書記示范引領工程,定期開展示范引領活動,交流經驗、拓展思路、共同提升。強化績效考核管理,考核結果作為社區工作者續聘解聘、薪酬待遇獎勵懲戒和調整崗位的重要依據。積極拓寬社區工作者發展通道,規定區市補充街道機關公務員時,應拿出不少于20%的名額面向優秀社區黨組織書記考錄,連續任職滿2屆、表現優秀的社區黨組織書記可招聘為事業單位工作人員。目前我市已有26名優秀社區黨組織書記經程序考錄成為機關事業單位工作人員。

四、推進社區共治共建共享。一是強化黨建統領能力。建立“街道黨工委—社區黨總支—網格黨支部—樓宇黨小組”四級網絡,推行街道“大工委”、社區“大黨委”,統領區域內的其他黨組織,共同推動工作,共商解決難題。建立機關企事業單位在職黨員到社區報到制度,充分發揮黨員的示范引領作用。二是提升居民自治能力。全面推行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督“五民主”,圓滿完成“兩委”換屆選舉,建立分層次的議事協商制度,充分發揮居民公約的規范約束作用。按照“示范引領、以點帶面、全面推開”的工作思路,在全市培樹一批城鄉社區協商示范點,形成一批可復制、可推廣的經驗。三是發揮社會協同能力。發揮社區組織的服務載體作用,實施各類服務項目參與社會治理。發揮社會工作的專業支撐作用,全市有專業社工機構30個、持證社工2200余人,活躍在社區專業服務領域。發揮社區志愿服務的輔助補充作用,積極開展各類志愿服務。

五、推進信用進社區工作。制定有關方案和制度,多次召開會議或現場督導進行研究部署,完善區(市)、 鎮(街道)、社區三級工作網絡,做好建立居民信用檔案、開發信用產品、開展積分兌換活動等工作,引導激勵居民遵紀守法、 文明向上,運用信用手段把社區治理抓實抓細、抓出成效。目前,信用進社區工作在全市309個城市社區全面開展。加強指導支持,鼓勵探索創新,初步打造了文登棋山社區、榮成河西社區等一批亮點品牌。將信用建設有機融入到社區治理當中,建立信用“彩虹榜”,讓信用建設真正走到社區居民身邊,構筑起“信用支撐、社會協同、共建共享”的治理新格局。組織居民開展各具特色的誠信主題活動,既增加了鄰里友情,又引導廣大居民參與信用建設,形成知信、守信、用信良好氛圍。采取對參與志愿服務、主動提供隱患線索等行為加倍獎分等方式,有力支援了疫情防控,全市有16萬余名志愿者參與了疫情防控工作。

對您對我市社區工作的關心支持表示衷心感謝!下一步,我們將繼續以“精致幸福社區”示范創建為抓手,進一步推動我市社區工作“隊伍精良、治理精細、服務精準、環境精美、文化精彩、群眾滿意”,為精致城市建設作出應有貢獻。


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